Conseil ccqb 9 décembre, 17 mars
L’entrée de ville sud–ouest de Gourdon est marquée par une forte empreinte commerciale et constitue un maillon de la vie économique du territoire de la communauté de communes Quercy Bouriane et de son bassin de vie.Au–delà de son expansion récente, la zone d’activité commerciale du Viguié fait face à un manque d’attractivité, malgré le potentiel dont elle dispose pour accueillir les enseignes commerciales au besoin en surface important et qui ne pourraient pas trouver de place en centre–ville. Dans le cadre d’un projet monté en partenariat avec les entreprises de la zone commerciale et conformément à l’orientation d’aménagement programmée (O.A.P) du plan local d’urbanisme (P.L.U) de Gourdon, la Communauté de Communes Quercy Bouriane souhaite amorcer un projet d’aménagement qualitatif par l’aménagement d’un rond–point. Selon l’orientation d’aménagement programmée du plan local d’urbanisme de Gourdon, ce dernier constitue la phase d’aménagement à court terme de la zone, car cette dernière prévoit notamment la continuité du rond–point par la création d’une voie communale desservant le secteur d’habitation du Viguié, mais dont l’investissement très important, lié aux fondations de sa structure, nécessite une réflexion supplémentaire au regard de l’intérêt public. Ce rond–point renforcera la sécurité des véhicules se rendant sur les parkings des commerces, permettra de régulariser les accès de certains commerces implantés le long de la route départementale et desservira les commerces de la partie ouest de la zone.Le projet se conformera aux normes de mise en accessibilité des espaces publics, favorisera l’amorce d’un projet paysager pour la zone et l’entrée de ville de Gourdon et s’inscrira dans le projet de mobilité du territoire. Une étude de faisabilité a été réalisée avec un niveau de prospection technique exigé au stade d’études d’avant–projet, comprenant les études géotechniques, les levés topographiques, les essais de déflexion, les comptages routiers,la tenue de réunions des concessionnaires et ceci selon les intentions d’aménagement de l’O.A.P. Ainsi l’étude a déterminé:–L’aménagement d’un rond–point d’un rayon de 15 m
La superposition du rond–point à l’existant pour ne pas avoir à déplacer les réseaux d’eaux usées, d’eau potable et de télécommunication
–L’enfouissement du réseau électrique de basse tension par Enedis et le repositionnement de l’éclairage public
–La non augmentation de la superficie active qui nécessiterait la reprise du réseau de collecte des eaux pluviales de la zone –le maintien des écrans végétalisés existants (projet d’aménagement paysager du futur magasin Lidl en bordure de la route départementale et de l’aménagement paysager du garage Vulco) et aménagement des manques paysagers.
–la mise en accessibilité des aménagements des espace publique créés–la possibilité d’implanter, de manière partagée avec les véhicules une piste cyclable….
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,et par 27 votes pour, 11 contre (Monsieur Joël PERIE –Madame Sylvette BELONIE –Madame Zargha DE ABREU –Monsieur Jean–Michel FAVORY –Madame Nicole PITTALUGA –Monsieur Jean–François BELIVENT –Madame Fabienne CHARBONNEL –Monsieur Jérôme MALEVILLE –Monsieur Benjamin AUSTRUI –Monsieur Patrick LABRANDE –Madame Jacqueline LEPOINT) et 2 abstentions (Madame Fabienne LALANDE –Madame Christine MAURY) :–valide l’opération « Aménagement d’un carrefour giratoire au cœur du pôle commercial du Viguié à Gourdon » d’un montant prévisionnel de 643185 €HT ainsi que son plan de financement, comme détaillé ci–dessus,–autorise Monsieur le Président à procéder aux demandes de subventions,–autorise Monsieur le Président à toutes démarches et signatures utiles.Délibéré les jour, mois et an susdits
Pour copie conforme Le Président, Jean–Marie COURTIN
COMMUNAUTE DE COMMUNES QUERCY-BOURIANE EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
Séance du 9 décembre 2020
Suite au concours des services de la Direction Départementale des Territoires du Lot et du paysagiste conseil de l’Etat, notamment dans le cadre de l’étude du dossier pour l’attribution d’une Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR), le projet présenté au Conseil Communautaire du 09 décembre 2020 n’apparaissait pas assez qualitatif. Un terme a donc été mis à la consultation pour le recrutement d’une équipe de maîtrise d’œuvre, afin de compléter l’étude de faisabilité selon les orientations du paysagiste conseil de l’Etat.
Ce dernier projet prévoit:
- l’aménagement central d’un giratoire (d’un rayon de 15m), autour duquel se déploient des cheminements piétons qualitatifs (trottoirs en béton désactivés agrégats calcaires) et accessibles aux personnes à mobilité réduite, et des espaces verts arborés.
- une traversée est créée entre les parties Ouest et Est de la zone, par l’intermédiaire d’un escalier franchissant le futur mur de soutènement du magasin Lidl et le talus en contre-bas du parking de Carrefour. Ce dernier est notamment retravaillé afin de respecter le même profil que l’escalier. Cela donne l’effet d’un jardin en escalier dont la partie haute est plantée de lierre en couvre-sol.
- un alignement d’arbres, marquant l’entrée de ville par un rythme vertical, est planté en contre bas du talus du parking de carrefour et sur le délaissé entre le mur de soutènement du futur magasin Lidl et le cheminement piétons qui sera créé le long de la départementale. Le choix des essences d’arbres permet de marquer la végétalisation de l’entrée de ville tout en laissant la visibilité vers les commerces et leurs enseignes. Ces derniers sont en effet caractérisés par des formations remontées en hautes tiges et des houppiers semi-ouverts-du mobilier urbain maçonné est créé, représentant des murets et escaliers habillés de pierres calcaires et de lices en acier corten.
- l’éclairage de la zone sera produit par un réseau de 6 candélabres identiques à ceux installés dans le centre bourg de Gourdon et l’implantation d’encastrés dans les murs de l’escalier. Ce dernier projet a été présenté au comité de pilotage, composé notamment des représentants des entreprises de la zone qui participent financièrement à l’opération et a reçu un avis favorable. Les entreprises se sont notamment engagées à entretenir les espaces verts situés sur leur propriété privée. Le coût total de cette nouvelle opération s’élève à 940 272 € HT dont part travaux à 899 000 € HT.
L’aspect qualitatif de l’opération permet de solliciter de nouveaux financements par rapport au projet précédent: la dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR), la dotation de soutien à l’investissement local (DSIL) et les fonds de la Région Occitanie dans le cadre du Contrat Bourg Centre.
COMMUNAUTE DE COMMUNES QUERCY-BOURIANE EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
Séance du 17 mars 2021
Quelle tristesse ! Comme si cette ville n’était pas suffisamment endettée, il faut en rajouter dans les projets inutiles ! Comme s’il n’y avait aucune autre nécessité en aménagement du territoire lorsque l’on veut absolument marquer la ville de son emprunte ! Et comme s’il n’y avait aucune autre urgence à Gourdon que de faire… un rond point !!!
Quant à cette prévalence de l’automobile au détriment de tout, désolante.
Alors que les constats d’échecs sont tirés partout ailleurs, et après tout le monde, Gourdon pourra se vanter de faire toutes les bêtises faites par les autres villes de ce pays.
La communauté de communes Quercy-Bouriane, présidée par le maire de Gourdon, a fait le choix d’engager d’importants financements publics dans l’aménagement d’un carrefour giratoire pour desservir la zone commerciale de la route de Salviac où sont implantés les magasins Carrefour et Lidl.
L’opération approuvée par le conseil communautaire du 2 décembre 2020, s’élevait à 643 185 € hors taxes. Quand on examine le détail de l’opération, on constate que le projet ne règle pas tous les problèmes de sécurité sur le secteur dans la mesure où le raccordement de la voie communale vers les Fourniers n’est pas intégré, au motif de difficultés sur les fondations de cette voie.
Le 17 mars dernier le conseil communautaire approuve un projet modifié de 940 272 € hors taxes. Des aménagements paysagers complémentaires pour améliorer l’aspect qualitatif du projet, justifieraient l’augmentation qui représente un surcoût de 297 087 € soit 46 % du premier projet.
La délibération fait état d’une traversée piétonne entre le magasin Carrefour et le futur magasin Lidl qui va être implanté de l’autre coté de la RD 673, route de Salviac (le bâtiment apparaît sur le dessin du projet de giratoire).
Le cœur du projet, non affiché dans la délibération de décembre apparaît là : le but principal de cet aménagement est de permettre la réalisation d’un nouveau magasin Lidl, plus grand que l’existant.
En effet, si le carrefour actuel fonctionne dans des conditions acceptables, il ne permet pas une implantation commerciale importante de l’autre coté de la RD.
La CCQB a donc inscrit 1 126 886 € à son budget 2021 pour cet aménagement qui ne solutionne pas tous les problèmes de sécurité pour les riverains et va profiter essentiellement à une chaîne de supermarché et au vendeur du terrain. Le montant est énorme : il représente presque 60 % du coût du réaménagement du Tour de Ville Sud et plus de 340 % du montant total des opérations d’équipement du budget investissement 2021 de la commune. Le seul surcoût paysager s’élève à 90 % de ce même montant.
Gourdon connaît déjà une offre importante de grandes surfaces commerciales concentrées sur la route de Salviac qui génère un déséquilibre préjudiciable au centre ville. Le projet Lidl créera quelques emplois mais contribuera à en détruire dans les commerces existants et à affaiblir le centre.
La délibération de la CCQB affiche un niveau de financement exceptionnel de l’État et de la Région, avec une part minime du Département qui n’apporte que 38 600 €, soit 4,1 %, alors que le giratoire se situe sur une voirie départementale. Cela conduit à s’interroger sur l’intérêt que le Conseil Départemental a trouvé au projet. Si la part de financement apporté par la CCQB est limitée à 213 310 €, l’opération reste néanmoins financée avec de l’argent public qui devrait aller en priorité à des projets d’intérêt général.
Dans un contexte budgétaire difficile, les nouveaux élus gourdonnais font une grave erreur en favorisant les grandes surfaces à l’extérieur au lieu de poursuivre la requalification et la redynamisation du centre ville.