Installation de la nouvelle préfète, pour quelle durée?

L’ancienne préfète du Lot Mireille LARREDE, ne sera restée  qu’une petite année dans le département. Nous sommes très loin de la durée de la mission du premier préfet du Lot le Baron Edmé-Louis BAILLY de JUILLY qui s’étendait du 2 mars 1800 au 9 décembre 1813 !

Espérons que la nouvelle préfète Claire RAULIN native du Cantal, installée le 21 août 2023 restera au moins trois ans, durée moyenne d’un préfet en poste.

Le rôle du préfet

Aujourd’hui, le préfet est un haut fonctionnaire qui représente l’État et le Gouvernement dans un département ou une région ; le sous-préfet est son délégué dans un arrondissement.

Les préfets, assistés des sous-préfets, forment le corps préfectoral. Ils sont recrutés principalement parmi les élèves de l’Ecole Nationale d’Administration (ENA) et les agents de préfecture mais aussi dans le privé ou dans d’autres administrations.

Ils sont nommés par le président de la république en Conseil des ministres sur proposition du premier ministre et du ministre de l’Intérieur. Les préfets passent en moyenne près de trois ans dans le département où ils sont nommés. Il y a aujourd’hui cent vingt cinq préfets et quatre cent cinquante-six sous-préfets. Longtemps exclusivement masculine, la fonction se féminise progressivement depuis quelques années, pour atteindre une centaine de femmes aujourd’hui, dont quinze préfètes (12%).

Quelles sont les missions du préfet ?

Le préfet est garant de l’ordre public et de la sécurité :

Le maintien de l’ordre public est une des missions prioritaires du préfet dans le département. En cas de manifestation, le préfet est responsable du maintien de l’ordre et de la sécurité publique : il a autorité sur les forces de police et de gendarmerie.

Dans le domaine de la sécurité civile, il établit des plans de protection des populations contre les catastrophes naturelles (inondations, tremblement de terre…), les risques technologiques (sites SEVESO) et sanitaires (pandémie grippale).

Il dirige les opérations de secours et a autorité sur les sapeurs-pompiers.

Le corps préfectoral est un intermédiaire entre le pouvoir central, les élus et la population. Le préfet incarne la permanence de l’Etat en tout point du territoire national.

L’animation et l’incitation : 

Le préfet contribue au développement économique et à la conduite de la politique de l’emploi. Il encourage la création d’entreprises, soutient les secteurs économiques en difficulté, l’aide au logement et à l’emploi, ainsi que les actions de solidarité envers les personnes défavorisées. Lorsqu’il y a un conflit, le préfet assure une action de médiation et de conseil.

Le préfet et les élus locaux : 

Le préfet et les élus locaux ont des responsabilités différentes mais complémentaires. Le préfet est un haut-fonctionnaire astreint au principe de neutralité et au devoir de réserve, le maire est un homme politique élu. Le préfet met en œuvre la politique du gouvernement alors que les élus locaux ne sont pas soumis à une autorité centrale. Le préfet contrôle la bonne application des lois par les collectivités locales.