Projet de loi sur l’accélération des énergies renouvelables

« Lever des verrous »

Le projet de loi entend répondre à l’objectif fixé par le président Emmanuel Macron pour 2050 de multiplier par dix la capacité de production d’énergie solaire pour dépasser les 100 GW et de déployer 50 parcs éoliens en mer pour atteindre 40 GW.

« L’enjeu de ce texte est de lever tous les verrous qui retardent le déploiement des projets, ni plus ni moins »,

Agnès Panier-Runachier, la ministre de la Transition énergétique

Les élus locaux ont « le dernier mot »

Dans les deux chambres, comme en commission mixte paritaire, les négociations les plus âpres ont notamment porté sur la planification des zones d’accélération du déploiement des énergies renouvelables, avec l’aval des communes, et sur les possibles zones d’exclusion.

Les élus locaux « proposent et ont le dernier mot sur le zonage », a souligné Agnès Pannier-Runacher. Et les zones d’exclusion ne seront possibles que pour des territoires qui valident des zones d’accélération, a-t-elle rappelé.

« Usine à gaz »

Des ONG et des acteurs du secteur des renouvelables critiquent une « usine à gaz ».

« Si le texte est plutôt satisfaisant sur l’éolien en mer, il reste trop tardif et limité sur le solaire, et surtout très insuffisant sur l’éolien terrestre », estime Greenpeace France, tandis que le WWF appelle les maires, « au cœur du dispositif », à se mobiliser « pour donner un véritable coup d’accélérateur ».

Autre sujet sensible, l’encadrement de l’agrivoltaïsme, combinant agriculture et production d’énergie.

« Avec cette loi, l’agrivoltaïsme devient une filière à part entière de l’énergie solaire », a salué France Agrivoltaïsme qui estime qu’il pourrait représenter « près de 60 % des volumes de panneaux photovoltaïques déployés d’ici à 2050 ».

La France veut atteindre ses objectifs

Fin 2022, la France affichait environ 66 GW de capacités électriques renouvelables totales réparties entre 40 % pour l’hydraulique (barrages), 31 % pour l’éolien terrestre et 24 % pour le photovoltaïque.

Et le pays ne devrait pas atteindre les objectifs qu’il s’était fixés pour le déploiement des énergies renouvelables électriques sur la période 2019-2023, selon une étude publiée fin janvier.

Pour l’éolien terrestre, l’objectif officiel de 24,1 GW de capacités installées établi pour fin 2023 « ne sera pas atteint », le pays parvenant à peine à 20 GW à fin septembre 2022, note le baromètre annuel Observ’ER.

Du côté du photovoltaïque, malgré un rythme de croissance accru depuis 2021 et un « relèvement partiellement confirmé en 2022 (…), le secteur n’est toujours pas dans la bonne trajectoire », ajoute l’observatoire qui se base, entre autres, sur les données d’Enedis et d’EDF.

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